宁德“十三五”规划中期评估出炉 发力千亿产业集群

东南网宁德1月23日讯（本网记者 陈翊群） 今日，宁德市政府召开新闻发布会，通报了宁德市“十三五”规划《纲要》中期评估报告及千亿产业集群推进计划意见，从评估结果看，宁德市达到或超过中期序时进度指标，“千亿产业”推进计划基本定调。

根据评估报告，宁德市主要指标中期执行情况良好。《纲要》设定了经济发展、创新驱动、民生福祉、生态文明四类33大项主要指标，41项具体指标。约束性指标20项、预期性指标21项，达到或超过中期序时进度要求的指标占73.2%。

根据运行趋势判断，预计到2020年《纲要》确定的主要预期目标大部分能如期完成，规划目标设置基本合理。

“不过受外部环境变化、统计口径调整等影响，有5项指标实现规划目标的难度还较大，”宁德市发改委党组成员、副主任张景旻坦言，具体为全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口额、实际利用外资、户籍人口城镇化率等。

这份中期报告，还客观地指出，在规划实施过程中，仍存在着一些值得关注的问题。主要集中在5个方面。包括“产业结构性问题仍然存在”“区域发展仍不平衡”“自主创新能力仍较薄弱”“项目要素保障压力大”“民生社会事业短板多”等。

报告中明确，对症下药，任重道远。要牢牢把握坚持高质量发展落实赶超这一战略目标，全面实施“一二三”战略，抢抓机遇，攻坚克难，补齐短板、迎头赶上，努力完成好《纲要》各项目标任务。

主要从6个方面着手。包括着力打造环三都澳大湾区。着力打造高质高效产业体系。着力扩大内外有效需求。着力乡村振兴与山海联动发展。着力打好三大攻坚战。着力保障和改善民生。

值得一提的是，着力保障和改善民生方面，报告中指出，到2020年新增学位11万个、新增医疗床位4100张以上，城乡养老服务基本满足需求，全面提升群众的获得感和幸福感。

此外，宁德市发改委通报了《宁德市对接省千亿产业集群推进计划实施意见（2018-2020年）》相关情况，明确了主要目标和发展重点。

根据全市产业发展基础、主导产业规模、产业链配套等情况，优选锂电新能源、不锈钢、新能源汽车、铜钢及新材料四大产业集群，发供电、电机电器、食品加工、合成革、生物医药与海洋高新、物流、旅游、数字经济等8个主业突出、特色明显、成长性好的产业，进行重点培育和发展。

到2020年，宁德市力争培育形成若干个产值（营业收入）超千亿元的重点产业集群和一批产值（营业收入）超百亿元的龙头企业，基本形成产业布局合理、区域特色突出、结构明显优化的产业发展格局。

《实施意见》同时提出了强化龙头引领、突出链条延伸、鼓励集聚发展、加强区域协作、完善服务配套等五方面保障措施。